2月16日零时,2013年春节假期全国收费公路小型客车免费通行正式宣告“谢幕”。
与去年国庆节首次实行免费通行相比,今年春节高速公路免费通行相对畅通不少。据悉,今年相关部门在吸取了去年的教训后,对高速公路出行方案进行了优化和完善,如交通部要求春节期间,免费道口实行不发卡抬杆放行;进一步合理设置和规范专用免费通道、临时交通标志牌,引导缴费车辆与免费车辆分车道、有序通行。
据交通运输部17日公布的最新数据,蛇年春节长假期间,全国高速公路(海南、西藏除外)出口交通流量累计达12506.73万辆次,与去年同期相比增长84.4%。其中,7座及以下小型客车总流量为11498.59万辆次,占92.1%,与去年同期相比增长98.6%,日均交通流量为1642.65万辆次,是去年国庆长假日均交通流量的69%。全国收费公路(海南、西藏除外)累计免收7座及以下小型客车通行费39.32亿元,其中高速公路(海南、西藏除外)免收38.13亿元。
在很多人眼里,高速公路长假免费政策可谓一项惠民政策,赢得了不少赞赏。
众所周知,公路收费高企一直广为诟病。我国高速公路收费高、收费乱、站点多的现象严重,同时不少路桥已经超过了收费年限却仍然在持续收费。
有报道指出,2011年的统计数据显示,全世界有收费公路14万公里,而其中有10万公里在中国,我国收费公路占全世界的70%。交通部规定40公里设一个收费站,但在有些地方,高等级公路每20公里甚至更短路程就设一个收费站。在过去这些年里,各地通过银行贷款和引进投资,促使我国公路建设取得突飞猛进的发展,但公路收费高、乱收费等现象,也成为拉高物流成本、滋生腐败的毒瘤。
中投顾问流通行业研究员申正远在接受《中国产经新闻》记者采访时表示,高企的流通成本不仅给企业造成了沉重的负担,与此同时高达70%的毛利水平更是激起了社会各界对路桥公司的不满情绪。节假日高速公路免费通行减少了通行费用,必然受到了民众的一致支持。
那么,自去年开始实行的重大节假日小客车高速公路免费政策取得一片叫好后,政府又该如何促进高速公路健康发展?
“经过了近30年的发展,我国高速公路投资建设已经进入了成熟的阶段,重要的公路干线已经建成,全国已形成完整的公路网络。”申正远指出,当前,加紧对收费高速公路的清理整顿是当务之急,特别是对收费年限、收费站、收费标准等三方面的清查整理。同时,理清地方政府、路桥公司的相互关系是关键,进而从根本上解决高速公路“收费贵”的问题。
除此之外,申正远进一步指出,从国外情况来看,日本“贷款修路,收费还贷”的模式与我国相类似,德国只对货车收费,美国只对1/10的高速公路进行象征性收费。尽管德美没有收取过多的通行费,但车主在燃油费、税收等方面支付了“道路使用费”。“借鉴德美的方式,减少收费站,转换成税收的形式是可选的的方式。”他表示。
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